索 引 号 640104-001/2019-00012 文  号 银兴党发〔2018〕255号 生成日期 2018-12-27
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关于转发《银川市委常委会落实全面从严治党主体责任规定》的通知

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各乡镇党委,各街道党工委,区委各部委,各直属党组(党委)、总支、支部,各人民团体

现将《银川市委常委会落实全面从严治党主体责任规定》(银党办〔2018〕22号)转发给你们,请认真贯彻执行。

中共银川市在新濠天地娱乐平台委员会

2018年1226

银川委常委会落实全面从严治党

主体责任规定

第一条为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想党的十九精神,进步强化全面严治党主责任落深细落实管治党政治任,更好发市委常委的示作用《中国共产党章程《关于新形势下党内政治生活的若干准则《自治区党委常委会落实全面从严治党主体责任定》和其他有关党内法规,结合银川市实际,制定本规定。

第二条以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面彻党的基理论、基路线、基本略,坚决实习平总记视察宁时的重要讲话和对宁工作的重指示批精神,紧紧围绕新时代党的建设总要求,坚定不移推进全面从严治,不断提管党治党能力和水平更好发委领核心作用,为推动银川高质量发展提供坚强保证。

责任、委书记责、常委会他委员责任市委常委对落主体任负全面导责任;委书记对落主体责任第一任人责任;常委会其他委员对所分管部门、领域落实主体责任负主要领导责任。

第四条落实全面从严治党主体责任应当遵循以下原则:

“两”。在首牢固树立“四个意识”坚定“四个自信”严格遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决维护习近平总书记核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导坚决在政治立场政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

(二)坚持对标看齐。对标党中央决策部署,对标党章党规党要求,对习近平总记视察宁夏的重要讲指示批示精神,自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的论和路线针政策看、向党中央面从严管治党新精新要求看,在对标齐中体现对的绝对忠和使担当。

(三坚持全面从严准确把握全面从严治党基础在全面、关键在严、要害在治的要求,把严的要求落实到党的领导和党的建设各方面全过程做到真管真严敢管敢严长管长严,推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

(四)坚持问题导向。坚持从实际出发,求真务实,不回避矛,有什么题就解决么问题,什问题突出重点决什么问题,找准症结、举一反三,完善制度、落实责任,严字当头、标本兼治,推动全面从严治党向纵深发展。

(五)坚持示范带头。市委常委会及其委员带头从严加强和规党内政治活,带头严落实党章规党纪要,带从严实作风建责任,带从严加强干管理,带发挥“关少数键作,以身则、先垂、身力行,以更高标准、更严要求推进全面从严治党主体责任落到实处。

第五市委委会是市全面从治党的领者、执者、推动者,承担全市全面从严治党主体责任。

持把治建首位维护作为最高政治原则和根本政治要求,牢固树立四个意识,切实增强四个自信,不断提高政治站位,在重大政治事件、敏感问题和大是大非面前,态度鲜明、立场坚定。注重从政治上研判形势、分析问题,坚持把政治标准和政治要求贯穿于党的其他各项建设中,推动全面从严治党向纵深发展。

(二)严肃党内政治生活,严格执行关于新形势下党内政治生活的若干准则》,完善和落实民主集中制中心组理论学习、党的组织生活等各项制度,用好批评和自我批评武器,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,营造风清气正的良好政治生态。

(三)严格遵守党的政治纪律和政治规矩,牢记“五个“七个有之”,坚决服从党中央统一领导做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做做到高度觉的令行止。不折不贯彻落实习近总书关于宁夏作的重要话精神和重指示批示求,不允许自行其是、各自为政,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许搞上有政策、下有对策。

(四)发展积极健康党内政治文化,弘扬忠诚老实、公道正派实事求是清正廉洁共产党人价观,培育员干政治气节、政治风骨,坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由义、本位义、好人义,坚决防和反对宗主义圈子文化、码头文化,坚决反对搞两面派、做两面人,推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。

(五深入贯彻落实新发展理念紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局坚持以人民为中心发展思想保持绿色展定力,加新旧动能换,动高质量发努力实现习近平总书记提出的“经济繁荣民族团结环境优美人民富裕确保与全国步建成全小康”的目标“建设美丽新宁夏共圆伟大中国梦”的实践中体现首府责任、首府标准、首府担当。

(六)坚持党的思想路线,把握新时代新使命新要求,坚持理论联系实际坚持从基本国情和银川实际出发解放思想、实事求是,振奋精神、实干兴银,不断研究新情况、总结新经验、解决新问题,全面增强执政本领。

入推进一做常态制度实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,教育引导广党员干部一步坚定想信念、牢党的宗旨推动广大党员干部为实现新时代新使命不懈奋斗。扎实开展党性党风党纪育,深入进廉政文建设,增强员干部党意识纪律观念,筑牢拒腐防变的思想道德防线。

(八持党管宣传党管意识形态旗帜鲜明坚持真理,立场坚定批驳谬误,牢牢掌握意识形态工作领导权、主动权。认真实意识形工作责任,每年向市全委会报一次识形态工作。压实压紧各级党委(党组)责任,每年与下级党组织负责人签订意识形态责任书,做到任务落实不马虎、阵地管理不懈怠、责任追究不含糊,确保意识形态领域安全。

(九)坚持正确选人用人导向,认真落实好干部标准,突出政治标准严格执党政领导干部选拨任用工作条例》,帜鲜明为那些敢于担当踏实做事不谋私利的干部撑腰鼓劲。每年向市委全委会报告干部选拨任用工作情况。

(十)强对党员干的教育监督理,推进领导上能下,坚决整治选人用人上的不正之风和腐败问题。

(十一坚持党管人才原则深化人才发展体制机制改革,实行加积极、加开放、加有效的人政策,统推进类人才队伍建设。

(十二)坚持大抓基层的鲜明导向,突出政治功能,增强党的治领导力思想引领、群众组织、社会号力,企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层组织建设为宣传党主张,贯彻的决定,导基治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

(十三)深入贯彻中央八项规定及实施细则精神,严格执行于深入贯中央八项定精神进一加强和改市委委会风建设的实施意见》,持之以恒纠治“四风”坚决反对特权思想和特权现象,保持同人民群众的血肉联系。

(十四)坚持无禁区、全覆盖、零容忍,有腐必反、有贪必肃依纪依法办腐败案,重遏制、高压、长慑,取反腐败斗争压倒性胜利。加大整治群众身边的腐败问题,不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理。加强对党员干部的日常教育管理监督,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。

(十五)加强对党内监督工作的领导,每年与班子成员、下级组织负责签订党风政建设责任。推进权运行开透明,强化对权力运行的制约和监督,主动接受同级纪委监督。合中央和治区党委视工作,抓中央和自区党巡视发现问题的整改落实。加强和改进市委巡察工作,深化政治巡,及时研解决突出题,注重成运用,强震慑遏制、治本作用。

(十六)领导和保障纪委监委聚焦主责主业,强化监督执纪问和监督调处置,定听取全市党廉政建设反腐工作况汇报,时研究解重大问题,年研究部全面严治党、党风廉政建设和反腐败工作不少于4次。

(十七加强党内法规制度建设,制度建设贯穿设、想建设、织建设、风建设、纪建设全过,坚立改废释并举,扎紧织密制度笼子。带头遵规学规守规用规,强化内法规制实施情况监督检查,高党内法制度行力。

(十八)坚持和健全常委班子民主生活会制度,每年至少召开1次民主生活会,会前应当确定会议主题和议程,扎实做好准工作,会如实向自区党委报告主生活会况和改措施。对会上查摆的问题,逐一整改落实,并在下一年度民主生活会上报告整改落实情况。

(十九)每年向市委全委会报告1次工作。每年听取1市人大常委会党组政府党组政协党组中级人民法院党组、检察院党组的工作情况汇报;听取1次所属党(工)委书记抓基层党建工作述职和落实意识形态工作责任、党风廉政建设主体责任情况报告。

(二十)按照自治区党委要求,每年至少向自治区党委专题报1次履全面从严党主体责情况。在贯执行党央和自治区党委作出的决策、决定和重大工作部署,履行全面从严治党责任过程中的重要进展情况、重大问题,及时向自治区党委请示报告。

)落实双报告年安市委常委带,对县()区党委市委直属党(党工委履行面从严治党“两个责任”情况进行检查考核。

第六市委记是市常委会落全面从严党主体任的第一责任人,全面负责全面从严治党各项工作。

(一)组织学习贯彻落实党中央和自治区党委关于全面从严治重大决策署,定期织召开市委心组理论习,少主2次市常委会会或书记专会议,听取行主体责任情况汇报。对涉及党的建设重要文件和请示,第一时间进行签批,提出督促办理意见。

“三委常委会会议集体讨论决定,严格执行一把手末位表态制,充分发扬民主善于集中正确意见自觉接受常委会其他委员监督。

(三)严格党的组织生活制度,定期组织召开常委班子民主生会,带头展批评和我批评,带指导下级组织主生会,带头普通党员份参加所在支部组织活,头讲党课。

(四)严管班子、严带队伍,每年围绕全面从严治党主题同常会其他委谈心谈话1次,苗头性、向性题,及时谈话提醒、批评教育、督促整改。

(五)加强对下一级党组织落实全面从严治党主体责任的指导查,对下党委(党委、党组)实主体责不力责任检查考核现问题较、群众来信访反映问集中民主评满意度低的,及约谈主要负人,提出体整意见督促整改对不履行体责任或者职不力,成严后果或者严重不良影响的,责成有关方面严肃追究责任。

(六)带头开展全面从严治党专题调研,及时了解和掌握全市全面严治党工作况,研究决存在的出问题。每深入个人基层党建工作联系点调研不少于1次。

(七模范执党政领导干部选拨任用工作条例》,严格落实部选拨任的原则、序、纪律等求,公道平公选用干部。

(八)领导和支持执纪执法机关查处党员干部违纪违法问题,调重大违违法案件查处,及时除查办案工作的干扰和阻力。发现区管干部违纪违法问题线索,及时向自治区党委、纪委监委报告。

(九)配合中央和自治区党委巡视工作,研究部署市委巡察和(市)区委巡察工,牵头抓好央和自治党委视发问题的整,督促市巡察发现问的整改,化巡成果运用。

(十)模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规,带头严格执党的政治律和政治矩,严格贯落实中央项规及实施细则精神、自治区若干意见和银川市实施意见要求。

(十一)带头执行重大事项请示报告、领导干部报告个人有关项等制度定,带头受各方面的督,带头育良家风,加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。

第七市委常委会其他委员根据工作分工认真履行“一岗双对职责范围内全面从严治党主体责任落实负主要领导责任。

(一)学习贯彻党中央和区市党委关于全面从严治党工作的部署和要求,立足自身职责,协助市委书记履行主体责任。

(二)觉把全面从严治党融入所管部门、领域作,同步推进落实,每年至少听取1次分管部门、领域和联系单位党的建设工作情况汇报,及时纠正提醒。指导督促落实全面从治党责任完善制度定,加强风。主配合央和自治区党委巡视工作,配合市委巡察工作,抓好巡视巡察反馈意见整改和成果运用。

(三)加强对所分管部门、领域和联系单位党组织领导班子成员的日常教育管理监督。经常性地开展谈心谈话,发现苗头性、倾向性问题及时约谈提醒、督促整改。支持市纪委监委对发生问题的分管部门进行纪律审查协调有关部门积极配合,帮助解决遇到的实际困难和问题。

(四)结合分管工作,按规定、按程序、负责任地向党组织推优秀干部不得徇私、谋私利,扰或影响级党织公正用人。

(五)结合工作分工每年至少开1次全面从严治党专题调研,分析研究问题,提出工作要求和建议。

(六认真参加市委常委班子民主生活会严格对照检查,深入开展批评和自我批评。

(七)严格执行双重组织生活制度,以普通党员身份参加所在支部组织生活每年在所分管部领域至少1次党课。

(八)模范遵守和执行党规党纪及国家法律法规,严格执行党政治纪律政治规矩严格贯彻落中央八项定及施细则精神、自治区若干意见和市委实施意见要求。

(九)严格执行重大事项请示报告、领导干部报告个人有关事等制度规,自觉接各方面的监,培育良家风加强对亲属、身边工作人员的教育管理监督。

(十)每年年底前围绕个人上一年度履行全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况,可根据情况采取书面报告的形式向市委进行专题报告。

第八条市委常委会及其委员应当严格执行本规定,自觉接受广大党员干和人民群的监督。各党委(党委、组)参照本规定执行。

第九本规定市委负责解释,体解释工作由公厅承担。

第十条本规定自发布之日起施行。